Evolución histórica del Fondo- CNTV: un esfuerzo sostenido de los gobiernos de la Concertación

Como suele suceder en este tipo de concursos, los postulantes son muchos más que los que resultan favorecidos con los fondos. Y las postulaciones han ido creciendo en forma extraordinaria año a año. Sin ir más lejos, este año postularon 211 proyectos, 60 proyectos más que el año pasado, lo que representa un incremento del 40%.

Esto es reflejo del extraordinario auge que ha tenido nuestra industria audiovisual en los últimos años, lo que se debe en parte al apoyo creciente que ha ido entregando el Estado a estas iniciativas.

Este concurso es una muestra de esto. De hecho, el Consejo Nacional de Televisión entrega actualmente el subsidio más importante a la producción televisiva nacional. Pero también es necesario estar atentos a que esta postulación creciente es también un reflejo de la insuficiencia de los recursos que existen.

Como Estado hemos hecho un esfuerzo, pero estamos conscientes que este esfuerzo debe ser creciente y sostenido en el tiempo. Los gobiernos de la Concertación sabemos esta necesidad. De hecho, desde su creación en 1993, este fondo ha crecido en forma extraordinaria.

Hagamos un poco de historia. En 1993, en el primer concurso se distribuyeron $60 millones. El año 1997 se duplicaron los recursos que se entregaban para estos fines, lo que permitió llamar a dos concursos con objetivos distintos, uno para generar spots publicitarios que crearan conciencia sobre la diferenciación de horario, y el otro para financiar un programa de TV con alto nivel cultural. En este último caso salió favorecida la miniserie “El Desquite” de Andrés Wood.

Año a año continuó el aumento de los recursos destinados a este fondo concursable. En el año 2001 se entregaron $233 millones distribuidos en cuatro categorías. El año siguiente, el 2002, dimos un gran salto y entregamos $458 millones, esto es un aumento de 97% respecto del año anterior. El incremento de los recursos durante el gobierno anterior fue más que significativo, los recursos del Fondo se sextuplicaron.

Este gobierno continuará con la política de fomento que han sostenido en el tiempo los gobiernos de la Concertación. Este año se repartirán $1.158 millones de pesos (equivalente a un 0,7% de la inversión publicitaria en TV), lo que representa un aumento de un 19% respecto del año pasado.

Impacto del Fondo CNTV en el desarrollo de la industria audiovisual en chile: generación de identidad cultural

Sabemos que si comparamos el Fondo del CNTV con el gasto de los canales, éste es muy pequeño. Sin embargo, la influencia de este fondo en el fomento de la industria audiovisual chilena ha sido extraordinaria.

Puesto de otra forma, el impacto del fondo es proporcionalmente mucho mayor que el monto de los recursos que lo sustentan. Una muestra de esto es el aumento de los proyectos que concursan.

Sin lugar a dudas, la mayor muestra del éxito de este fondo es la calidad de los programas que ha sido financiado. Varios de ellos han obtenido premios y reconocimientos nacionales e internacionales: “31 Minutos”, “Diego y Glot”, “Tikitiklip”, “El Ojo del Gato”, “Viaje al Centro de la Música”, “Geografía del Deseo”, “Perspecplejia”, “Heredia y Asociados”, entre otros.

Muchos de los programas que han sido favorecidos no habrían llegado a la pantalla sin la ayuda del Estado, ayuda que surge de los aportes de todos los chilenos.

También tengo que destacar que este fondo ha fomentado el surgimiento de nuevos realizadores, como por ejemplo: “Cielito Producciones”, ”Aplaplac”, “Cubo Negro”, “A Tiempo Producciones”, “Perro Cartón”, “Promocine”, “Cinembargo”, entre varios.

Hay una cantidad importante de productoras independientes nacidas en los últimos años. Esto es extraordinariamente importante, ya que un alto porcentaje de la innovación en televisión se genera a partir de estas productoras, que tienen estructuras más livianas que permiten mayor maniobra y mayor capacidad de toma de riesgos.

Como decía Jorge Navarrete, “hay que reconocer que no todo el talento para hacer televisión está dentro de los canales, fuera de ellos hay gente dispuesta a correr riesgos y con costos que la producción interna –de los canales- no quiere asumir”.

El fondo también ha incentivado el uso de tecnologías de punta en las producciones, lo que ha posibilitado el inicio de exportaciones como es el caso de la serie “Geografía del Deseo”, emitida por el canal Cinemax; y del programa “31 Minutos”, emitido en toda Latinoamérica a través de la señal Nickelodeon, que próximamente estará presente en Europa y Asia. Pagaría por ver a Tulio Triviño hablando en japonés o tagalo.

El subsidio estatal que obtienen las productoras audiovisuales independientes y los canales de televisión, a través del fondo concursable del CNTV, es lo que llamamos capital semilla, que permite fomentar la realización de proyectos de calidad, innovadores y que sean capaces de trascender en el tiempo, en pantalla y en la memoria.

Son proyectos culturales por los que los canales de televisión no están en condiciones y/o no están dispuestos a arriesgar recursos. Éste es precisamente el rol que le cabe al Estado en este sector y creo que lo estamos asumiendo con mucha responsabilidad y altura de miras.

La recepción que tienen estos programas de televisión no tiene sólo que ver con la creciente calidad técnica de nuestros productos audiovisuales, sino con la capacidad de nuestras películas, de nuestros programas de televisión, de apelar  a la diversidad presente en el país.

La influencia del fondo del CNTV también ha contribuido a la integración local y regional, mediante una categoría exclusiva que promueve dicha identidad en canales de cobertura nacional. El programa “Tras las Huellas de Beaucheuf”, producido por Valdivia Films; “Doctor Patrimonio”, producido por la productora de la quinta región Trinacrio y “Tesoros del mar de Chile”, de la productora Artecam de Concepción, son algunos ejemplos.

Se trata que los 15 millones de chilenos que tienen visiones distintas, formas distintas, sueños distintos, valores distintos, se vean de alguna forma reflejados en estos programas. Eso hace posible que conecten con lo más profundo del alma de este país.

Un excelente ejemplo de lo que estoy diciendo son las áreas de programación infantiles que fueron consecuencia, en parte, del incentivo producido por este fondo. Hasta el año 2002, los niños chilenos sólo veían series extranjeras. Los cuatro canales de cobertura nacional: TVN, Mega, Chilevisión y Canal 13, cuentan actualmente con una franja estable dedicada a los niños con producciones nacionales premiadas por el fondo del CNTV.

Lo que estamos haciendo es crear identidad nacional. Si no me creen visualicen lo que ha significado para las generaciones actuales un programa como “31 minutos”. ¿Quién puede dudar hoy del impacto que ha tenido en nuestros niños y en nosotros mismos?
 
En el mundo globalizado de hoy esto es fundamental. No podemos perdernos en el camino, es la identidad lo que da densidad cultural para seguir siendo lo que somos y lo que nos permite encarar con seguridad y confianza el proceso de globalización. Es el desarrollo de nuestra densidad cultural lo que nos “protege” en un contexto de creciente globalización.

Muchos de estos proyectos recogen nuestra idiosincrasia: respetan nuestro vocabulario urbano, rural y de clase; nos muestran nuestros vicios, los buenos y los otros; y también captan nuestra geografía e historia. En suma, nos educan sobre lo que somos y nos permiten al mismo tiempo, continuar siendo lo que somos. Todo esto, contribuye a generar cohesión social, una base fundamental para seguir construyendo una sociedad cada vez más democrática.

La inexistencia de este tipo de fondos en el pasado fomentó una sequedad en la industria audiovisual y la existencia de éstos hoy día, fomenta la construcción de identidad cultural futura.

“Tengamos claro que lo que queda, lo permanente, es lo que hacemos en el ámbito de la cultura. Todo lo demás es transitorio”, dijo Ricardo Lagos Escobar, en esta misma presentación el año pasado. Tenemos que ser capaces de crear conciencia de que este tipo de inversiones son tan importantes como la más importante de las obras de infraestructura.

A estas alturas, nadie podría discutir el impacto que ha tenido este fondo, ni la calidad técnica, ni el aporte cultural que ha significado para el país.

Así como agradezco a los que se presentaron al concurso, creo que todos tenemos que agradecer en forma especial a quienes componen el Consejo Nacional de Televisión, a sus consejeros y a los equipos de evaluadores, que son quienes seleccionan los proyectos premiados.

Quiero agradecer también a los canales de televisión abierta, a los canales privados y a los canales de cable, que aportan la inversión necesaria para convertir en realidad los proyectos que finalmente terminan en la pantalla. 

Muchas gracias.